Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra đối với Cơ quan Than - Khoáng sản vn (TKV) và một số tổ chức thành viên với nhiều tồn tại, vi phạm trong hoạt động đầu tư tài chính, bán buôn của nả, điều hành tài nguyên, hoạt động buôn bán....
Can hệ tới hoạt động đầu cơ nguồn vốn, công bố cho biết, đến cuối năm 2014, tổng số vốn đầu cơ ngoài của tổ chức kinh doanh mẹ vào khoảng 13.600 tỷ đồng. Dĩ nhiên, hoạt động này của TKV có phần lớn khoản đầu tư lỗ, nguy cơ mất vốn.
Hội đồng thành viên và Giám đốc điều hành TKV chủ trương điều hành đầu tư vốn đầu tư thuộc lĩnh vực nghề kinh doanh chính thiếu cơ sở pháp lý và thực tiễn, vi phạm luật pháp, bảo lãnh trả nợ vay vượt thẩm quyền. Hậu quả là vài khoản đầu tư thua lỗ, mất vốn với giá trị lớn. Cụ thể, Công ty liên doanh Công nghiệp Kẽm Việt Thái lỗ gần 300 tỷ, mất hết vốn chủ chiếm hữu và nợ Tổ chức kinh doanh TNHH MTV KLM Thái Nguyên gần 25 tỷ đồng, xác nhận bảo lãnh vượt thẩm quyền. TKV cũng góp 870 tỷ đồng tại Sắt Thạch Khê thiếu dò hỏi, tính toán kỹ và các vấn đề kiện cần thiết dẫn đến đọng vốn trong thời điểm dài, hoang phí.
Khoản đầu cơ của TKV vào Tổ chức kinh doanh cũ rích phần Crommit Cũ rích Định, Thanh Hóa (VTCC) cũng thua lỗ. Tổ chức này đã góp vốn, giải ngân xấp xỉ 437 tỷ đồng để đầu tư 2 công trình nhưng phải dừng hoạt động trong khoảng năm 2014 dẫn tới toàn cục vốn đầu cơ không hiệu quả, lỗ lũy kế trong khoảng 2012-2015 tham gia khoảng 113 tỷ đồng.
 |
|
Tổ chức Than Tài nguyên có rộng rãi khoản đầu tư ngoài ngành nghề có nguy cơ mất vốn. Ảnh: TTX VN |
Vài khoản đầu cơ tại Lào, Campuchia do không được điều tra, dò hỏi kỹ để lập, thẩm định, phê phê chuẩn phương thức và quyết định đầu cơ phù hợp với thực tế và qui định, dẫn đến lỗ, mất vốn 380 tỷ đồng tại các dự án Công ty liên doanh Stung Trenng, Tổ chức kinh doanh liên doanh Alumia (Campuchia), Công ti TNHH Vinacomin, công trình mỏ sắt Cu li Nhuon (Lào)...
Trong đó, điển hình là việc TKV đầu cơ vào Công ty Southern Mining Co., Ltd gần 4,4 triệu USD (khoảng gần 78 tỷ đồng), đến thời gian thanh tra không có hiệu quả, tài năng mất tổng thể vốn đầu cơ. Nguyên nhân chủ đạo được liệt kê là tham gia năm 2007, ông Doãn Văn Quang - Phó tổng giám đốc TKV đã ký bản ghi nhớ tậu cổ hủ phần công ti này và chuyển tiền vào trương mục của một cá nhân mang quốc tịch Campuchia nhưng chưa có dò xét hay xác định hiệu quả đầu tư. Kết quả thăm dò ban đầu của dự án do ông Quang quẻ dẫn đầu cũng công bố mỏ có tài nguyên. Đương nhiên, khi TKV bắt đầu dò la lại thì không có tín hiệu quặng như báo cáo thuở đầu.
"Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc TKV phải chịu nghĩa vụ chính trong việc lãnh đạo, chấp hành công việc điều tra, điều tra để trên cơ sở vật chất đó lập, đánh giá phương án đầu tư không sát, không khả thi và không hiệu quả", kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu.
Việc đầu cơ ngoài ngành nghề nghề buôn bán chính của TKV cũng để xảy ra thất thoát hàng trăm tỷ đồng. Kết luận thanh tra đưa ra danh sách, Công ty cũ rích phần Vận vận tải thủy liên tiếp thua lỗ do diện tích, năng lực không phù hợp với yêu cầu của thị trường. Dĩ nhiên, Hội đồng quản trị TKV vẫn quyết định cho tổ chức kinh doanh đầu cơ 2 tàu, song song sử dụng quỹ đầu tư phát hành để cho tổ chức này mượn 356 tỷ đồng trả nợ sai mục đích, không lãi suất, không đúng thẩm quyền. Cuối năm 2014, dù Hội đồng thành viên có quyết nghị thu hồi để bù trừ nợ và bàn giao để khai thác nhưng vẫn không đem lại hiệu quả.
Đến giữa năm 2015, tổng của nả của doanh nghiệp này là 119 tỷ đồng, nhưng tổng nợ phải trả lên đến 79,4 tỷ, lỗ lũy kế cũng tham gia khoảng 65 tỷ đồng, mất hết vốn và nợ vay khác là 60 tỷ đồng (trong đó nợ TKV 49 tỷ) không còn khả năng thanh toán.
Khoản đầu cơ tại Công ti Đóng tàu Sông Ninh, Công ti Đầu tư sản xuất Khu kinh tế Hải Hà cũng bị mất vốn, đồng thời không có tài năng thu hồi khoản nợ gần 53 tỷ đồng.
Hình như đó, theo Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra những điểm chưa đúng trong quản lý, khai thác khoáng sản, hoạt động buôn bán (về công tác đánh giá mua bán than, quản lý chi tiêu...
"Tất cả các dự án đầu cơ mở rộng sản xuất do TKV và các tổ chức thành viên khiến cho nhà đầu tư đều kéo dài, lờ đờ tiến độ, kiến tạo kỹ thuật không thích hợp với thiết kế hạ tầng vài dự án không phê ưng chuẩn chiến lược đấu thầu", kết luận nêu.
Trong khoảng năm 2010 đến giữa năm 2015, TKV đã và đang thực hiện đầu cơ 1.100 dự án mua sắm máy móc trang bị nhưng có 92 công trình phải yếu tố chỉnh tổng mức đầu tư tăng thêm gần 2.000 tỷ đồng, có công trình nhân tố chỉnh đến 3 lần. Theo tập đoàn thanh tra, Giám đốc điều hành TKV đã ban hành phổ thông văn bạn dạng cho phép các tổ chức tự tiện sắm máy móc qua đơn vị trung gian thương nghiệp, không qua đấu giá...
Đối với công việc thẩm định mua bán than của TKV, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra phổ thông vi phạm. Công tác này tại một vài tổ chức được Tổ chức kinh doanh cổ lỗ phần Đánh giá (Quacontrol) xác thực kết quả giám định khối lượng nhưng không trực tiếp tham gia rà soát theo từng chuyến thăm được giao, khi mà đây là căn cứ rất cần thiết để xác định giá niêm yết. Đương nhiên, các tổ chức chấp hành không nghiêm nên kết quả xác định, điều chỉnh giá trao đổi thiếu đúng đắn, chất lượng và số sản phẩm than thu hồi được sau tuyển chọn lựa có sự chênh lệch lớn so với trước đó.
Thanh tra lấy ví dụ, tại Tổ chức kinh doanh Tuyển than Cửa Ông, từ 2010 tới 6/2015 đã thu hồi được số lượng than cục sau sàng tuyển cao hơn phổ biến so với sản lượng trên cơ sở xác thực của Qualcotrol để thanh toán cho các công ty khai thác mỏ là 1,64 triệu tấn. Theo đó, không ngang nhau than thu hồi và phế phẩm thải loại trước và sau sàng tuyển với tổng trị giá 1.833 tỷ đồng.
Với một loạt các vi phạm trên, tổ chức thanh tra cũng buộc phải Bộ Công an lãnh đạo cơ quan khảo sát thu nhận giấy tờ của Thanh tra Chính phủ chú ý, dò la, giải quyết trách nhiệm đối với các vụ việc có dấu hiệu vi phạm tại TKV và một vài công ty trực thuộc gồm Tổ chức kinh doanh cũ rích phần Xi măng Hữu Nghị - Phú Thọ, Tổ chức kinh doanh cổ phần Xi măng Hà Giang và Tổ chức kinh doanh cũ rích phần Bình Nguyên - Đắk Nông đã vi phạm luật pháp hợp đồng kinh tế điều kiện giao hàng và trả tiền, dẫn tới mất vốn.
"Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc TKV và Tổng công ti TKV (trước năm 2005) đã quyết định chủ trương và điều hành đầu cơ nguồn vốn thiếu hạ tầng pháp lý và thực tiễn, vi phạm pháp luật, thả lỏng điều hành, bảo lãnh nợ vượt thẩm quyền dẫn tới thua lỗ, mất vốn", Thanh tra Chính phủ thể hiện sự quan trọng.
Tổ chức này cũng kiến nghị xử lý về kinh tế với tổng số tiền gần 15.000 tỷ đồng và 6,7 triệu m2 nhà đất. Hình như nghĩa vụ của chỉ huy công ty, Thanh tra Chính phủ cho rằng Bộ Công an cần chú ý chỉ huy và chấp hành xử lý bổn phận đối với Bộ Công Thương, UBND các thức giấc Thanh Hóa, Lào Cai, Quảng Ninh, Hà Tĩnh.
Sau khi Thanh tra Chính phủ báo cáo Phó thủ tướng Trương Hòa Bình về các nội dung nêu trên, Văn phòng Chính phủ đã ra văn phiên bản đòi hỏi Bộ Nguồn vốn, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng có những quan niệm về các kết luận thanh tra.
Nguyễn Hà
Đọc thêm: tin tong hop
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét